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Soren Meius fala sobre o mercado do jogo na Estónia

Soren Meius fala no mercado de jogos da Estônia

Sören Meius, consultor do Ministério das Finanças da Estônia, explicou a estrutura regulatória do país, o procedimento de aquisição de licenças e visualizou o mercado durante a pandemia.

Você poderia fornecer uma breve visão geral do que está acontecendo na indústria de jogos da Estônia agora?

A indústria de jogos da Estônia desfrutou por mais de 10 anos um ambiente legal relativamente estável. O número de participantes do mercado tem crescido lenta mas constantemente. Na Estônia, as loterias são organizadas por um monopólio estatal, mas apostas e jogos de sorte (cassino) são licenciados para um número ilimitado de operadores de capital privado.

O mercado é pequeno devido ao pequeno tamanho do país e restrições adicionais para os jogadores: as apostas são permitidas a partir dos 18 anos e jogos de sorte a partir de 21. O número de operadores tem sido de cerca de 18 anos nos últimos anos, mas atualmente aumentou para 24 (23, excluindo o monopólio). Existe um registro de jogadores problemáticos (Lista de auto-exclusão) bem mantida (lista de auto-exclusão). Todos os tipos de operadores de jogo precisam aderir a medidas direcionadas para garantir a aptidão e a propriedade das empresas, seus diretores e estabelecimentos. Os relatórios e a declaração do sistema de impostos são abrangentes, mas feitos digitalmente, o que reduz a fita vermelha.

A supervisão, assim como a autoridade de licenciamento, é o Conselho de Imposto e Alfândega. A Unidade de Inteligência Financeira da Estônia também tem o poder de solicitar informações e supervisionar a adesão às regras da AML/CFT.

Como a pandemia influenciou o mercado?

O surto Covid-19 em 2020 e a segunda onda que atingiram a Estônia no início de 2021 mantiveram os estabelecimentos de tijolo e argamassa fechados, mas a indústria remota, bem como as loterias, mostraram um aumento significativo na rotatividade. O faturamento agregado do jogo remoto aumentou de 1 641 milhões em 2019 para 2 047 milhões de euros em 2020, os torneios organizados remotamente (poker) de 1 399 milhões de euros em 2019 a 2 217 milhões de euros em 2020. A queda nas apostas tem sido perceptível: de 470 milhões em 2019 O faturamento para 2020 chegou apenas a 258 milhões de euros, o que é comparável ao rotatividade de 2017 (244 milhões). O aumento do rotatividade de loterias (agregado, incluindo loterias numéricas e cartas de arranhões) chegou a quase 17 milhões de euros, nos anos 2017-2019, o crescimento combinado foi de cerca de 5 milhões de euros. Nenhum imposto de jogo foi coletado dos estabelecimentos fechados.

O jogo online foi legalizado na Estônia em 2010. O que mudou neste setor por 11 anos? Existem próximos regulamentos de jogo no país?

Como mencionado anteriormente, após a adoção da Lei de Jogo em 2008, que veio à força em relação ao jogo remoto em 2010, o ambiente tem sido estável. Estamos cientes de que o mercado negro e os serviços não licenciados ainda estão acessíveis, mas restrições ao marketing e o fato de que os ganhos de operadores jurídicos estão isentos de impostos para os jogadores desempenham um papel na mudança da preferência de um público mais geral em relação aos licenciados e oferta regulamentada.

Além disso, houve uma proposta de revisar todos os limites e limites que são definidos em euros no ato de jogo, pois a relevância após 10 anos pode ter caído. A revisão começou, mas nenhum resultado é esperado antes do final do ano.

Quais são as peculiaridades do mercado?

Do lado da política, vemos que os regulamentos de jogo na UE são bastante fragmentados, mas há uma certa sobreposição com nossos vizinhos do Báltico, a cooperação tanto no campo regulador quanto na supervisão é bastante forte e muito bem.

O que são impostos sobre o jogo na Estônia? Eles são um compromisso para cofres do estado e negócios de jogo?

Os impostos sobre jogos de azar são estabelecidos pela Lei de Imposto sobre Jogo. Tanto a base tributária quanto a taxa de impostos são regulamentadas lá e foram estáveis ​​(as últimas mudanças da lei foram feitas em 2019 e foram sobre o uso da receita tributária).

O imposto sobre o equipamento (mesas, máquinas) e GGR e, de um modo geral, é de 18% para loterias e 5% para outros tipos de jogo.

Quais são os principais requisitos para os operadores obterem uma licença de jogo da Estônia?

O procedimento que leva algum tempo é a conexão do sistema eletrônico de manutenção de registros e controle com o sistema de informações do quadro de impostos e alfândega. Mas depende da flexibilidade e preparação do operador para fazer isso. A conexão do sistema de relatórios ocorre através da camada de troca de dados do sistema de informações (X-road) como um serviço operacional fornecido ao Conselho de Imposto e Alfândega. A interface do sistema de manutenção de registros do operador de jogo com o sistema de relatórios deve estar em conformidade com os requisitos do X-road.

Obviamente, os requisitos de licenciamento da lei devem ser seguidos e a taxa estadual paga. Existem duas camadas de licenciamento: primeiro, uma licença de atividade deve ser obtida – um procedimento, focado na elegibilidade e adequação da empresa. Com uma licença de atividade em questão, o pedido de licença operacional pode ser arquivado, o procedimento focado na configuração técnica (regras de jogos, locais exatos, etc.). Há uma justificativa na divisão dos processos, garantindo que os aspectos técnicos não estejam no caminho (ou vice -versa) na decisão da adequação e confiabilidade da empresa.

A taxa estadual para revisar a licença de atividade de jogo é:

  • 47 940 EUROS para organizar jogos de acaso.
  • 31 960 euros para organizar Toto.
  • 3 200 euros para organizar jogos de habilidade.

Devemos dizer que, embora as taxas não sejam pequenas, no evento em que a licença é recusada, 93 % da taxa estadual paga será reembolsada.

Após obter a licença, o operador precisa pagar impostos, nenhuma taxa adicional é cobrada.

Gustavo

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